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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。